Деятельность Контрольно-счетной палаты города Братска
16.01.2013

Отчет по результатам выборочной проверки соблюдения законодательства при приватизации муниципального имущества за II полугодие 2011 года и 9 месяцев 2012 года

«24» декабря 2012 года № 22о

город Братск

Отчет по результатам выборочной проверки соблюдения законодательства при приватизации муниципального имущества за II полугодие 2011 года и 9 месяцев 2012 года

Согласно плану работы КСП города Братска на 2012 год, утвержденному решением коллегии от 15.10.2012 № 8, на основании распоряжений председателя Контрольно-счетной палаты города Братска от 15.10.2012 № 31р и от 30.11.2012 № 35р аудиторами Барбашовой И.Г. и Караваевой И.В. проведена выборочная проверка в комитете по управлению муниципальным имуществом города Братска по вопросу соблюдения законодательства при приватизации муниципального имущества за II полугодие 2011 года и 9 месяцев 2012 года. Проверка проведена в период с 15.10.2012 года по 07.12.2012 года.

Объект проверки - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, являющийся функциональным органом администрации муниципального образования города Братска.

В результате проведенного контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение статьи 36 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления до настоящего времени не разработан порядок определения цены земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования города Братска, их оплаты при продаже собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

2. В связи с отсутствием в городе Братске порядка определения цены земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования города Братска, их оплаты при продаже собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках — КУМИ, являясь структурным подразделением администрации города Братска до 01.07.2012 года, самостоятельно определяло выкупную цену земельных участков для лиц, указанных в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что выходит за рамки установленных полномочий КУМИ.

3. В связи с отсутствием в городе Братске порядка определения цены земельных участков, которые находятся в собственности муниципального образования города Братска, их оплаты при продаже собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках — КУМИ, являясь структурным подразделением администрации города Братска, самостоятельно определяло порядок оплаты вышеуказанных земельных участков, что выходит за рамки установленных полномочий КУМИ.

4. В нарушение статьи 37 Бюджетного кодекса Российской Федерации необоснованно включено в бюджет города Братска на 2012 год доходов от продажи муниципальной собственности на сумму 110 000 тыс. рублей.

5. В нарушение приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» КУМИ в соответствии с наделенными полномочиями не обеспечил соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра.

6. В нарушение пункта 145 Приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» председателем КУМИ был утвержден Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества муниципальной казны города Братска.

7. В нарушение пункта 2.4. постановления администрации города Братска от 16.11.2010 № 2405 «Об утверждении Порядка планирования приватизации муниципального имущества города Братска» не соблюдены сроки направления сводных предложений о приватизации муниципального имущества города Братска на имя главы администрации муниципального образования города Братска.

8. В нарушение пункта 2.6. постановления администрации города Братска от 16.11.2010 № 2405 «Об утверждении Порядка планирования приватизации муниципального имущества города Братска» не соблюдены сроки направления уведомления в Совет по малому и среднему предпринимательству при мэре города Братска о включении в проект прогнозного плана объектов, находящихся в собственности муниципального образования города Братска и арендуемых субъектами малого или среднего предпринимательства.

9. В нарушение пункта 2.7. постановления администрации города Братска от 16.11.2010 № 2405 «Об утверждении Порядка планирования приватизации муниципального имущества города Братска» не соблюдены сроки принятия решения о включении в проект прогнозного плана объектов, находящихся в собственности муниципального образования города Братска и арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства.

10. В нарушение пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не соблюдены сроки направления проекта договора купли-продажи арендуемого имущества с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Акт подписан проверяемой стороной с замечаниями и пояснениями, на которые КСП города Братск подготовлено заключение от 24.12.2012 года и направлено в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом города Братска.

Председатель КСП года Братска А.А. Красноусов 


Возврат к списку