Деятельность Контрольно-счетной палаты города Братска
13.04.2012

Отчет по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности департамента здравоохранения администрации города Братска за 2011 год

«12» апреля 2012 года № 16о

город Братск

Отчет по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности департамента здравоохранения администрации города Братска за 2011 год

На основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города Братска от 30.03.2012 № 16р аудиторами Кузан О.В. и Котельниковой М.А. проведена внешняя проверка годовой отчетности главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета для подготовки экспертного заключения об исполнении бюджета города Братска за 2011 год. Проверка проведена в период с 04.04.2012 года по 09.04.2012 года.

Объект проверки — департамент здравоохранения Братска, являющийся отраслевым органом администрации города Братска и действующий на основании Положения о департаменте здравоохранения администрации города Братска, утвержденного решением Думы города Братска от 26.04.2006 № 153/г-Д (в редакции решений Думы города Братска от 27.03.2009 № 624/г-Д, от 30.09.2011 № 281/г-Д).

Предметом проверки является годовая бюджетная отчетность, представленная в составе форм предусмотренных пунктом 11 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н (далее Инструкция 191н), а также дополнительных форм, установленных финансовым органом в соответствии с пунктом 5 вышеуказанной Инструкции.

Департаментом здравоохранения администрации города Братска в контрольно-счетную палату города Братска, в соответствии с пунктом 6 решения Думы города Братска от 26.12.2008 № 580/г-Д, до 10 февраля 2012 года представлена годовая бюджетная отчетность на 01.01.2012 года, составленная по формам, предусмотренным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н, а также дополнительным формам, установленным финансовым органом.

Проверкой полноты и правильности составления годовой бюджетной отчетности установлено следующее:

1. в нарушение пункта 5 Инструкции 191н, согласно которого финансовый орган может устанавливать дополнительные формы для предоставления их в составе месячной квартальной и годовой бюджетной отчетности, в составе годовой отчетности департамента здравоохранения не представлены следующие дополнительные формы: 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах», 0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета» и 0503172 «Сведения о государственном (муниципальном) долге»;

2. в нарушение пункта 6 Инструкции 191н, согласно которого бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером, а формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы, формы бюджетной отчетности №№ 0503130, 0503160, 0503161, 0503162, 0503163, 0503164, 0503166, 0503168, 0503169, 0503173, 0503176, 0503178, а также таблицы №№ 1, 2, 3, 4, и 6 к пояснительной записке не имеют подписи должностных лиц департамента здравоохранения, кроме того форма 0503177 и таблицы 5 и 7 к пояснительной записке подписаны только главным бухгалтером департамента.

Следует отметить, что акт по результатам внешней проверки подписан проверяемой стороной с разногласиями, которые заключались в нарушении пункта 6 Инструкции 191н. По мнению департамента здравоохранения «Перечисленные формы являются унифицированными формами по общероссийскому классификатору управленческой документации, также данные формы — это приложения к ф. 0503160 «Пояснительная записка», в которой предусмотрены подписи руководителя, главного бухгалтера и начальника планово-экономической службы на титульном и последнем листах. В бухгалтерской отчетности, представленной департаментом здравоохранения, подписи на титульном и последнем листах пояснительной записки присутствуют».

По результатам проведенной проверки контрольно-счетная палата города Братска считает возможным признать, что бюджетная отчётность департамента здравоохранения администрации города Братска за 2011 год в целом соответствует требованиям Инструкции № 191н, по основным параметрам является достоверной. Департаменту здравоохранения администрации города Братска рекомендовано учесть высказанные замечания и не допускать их в дальнейшем при составлении бюджетной отчётности.  

Возврат к списку