Деятельность Контрольно-счетной палаты города Братска
07.05.2013

Заключение по результатам экспертизы отчета об исполнении бюджета города Братска за 2012 год

30 апреля 2013 года № 19/02э

город Братск

Заключение по результатам экспертизы отчета об исполнении бюджета города Братска за 2012 год

Заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования города Братска (далее — контрольно-счетная палата или КСП) по результатам экспертизы отчета об исполнении бюджета города Братска за 2012 год подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 28.11.2007 № 388/г-Д (в ред. решений Думы города Братска от 02.03.2009 № 587/г-Д, от 24.09.2010 № 139/г-Д, от 29.12.2010 № 174/г-Д, от 23.12.2011 № 320/г-Д)(далее — Положение о бюджетном процессе), Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 28.08.2006 № 202/г-Д (в ред. решения Думы города Братска от 23.12.2011 № 336/г-Д), планом работы КСП на 2013 год, утвержденным решением коллегии контрольно-счетной палаты города Братска от 24.12.2012 № 10 (в ред. решения коллегии КСП от 15.02.2013 № 12), на основании распоряжения председателя контрольно-счетной палаты города Братска от 01.04.2014 № 17р.

В соответствии со статьей 38 Положения о бюджетном процессе «Администрация представляет годовой отчет для подготовки заключения на него в Контрольно-счетную палату не позднее 1 апреля текущего года».

28 марта 2013 года администрацией муниципального образования города Братска в контрольно-счетную палату направлен годовой отчет об исполнении бюджета города Братска за 2012 год в составе форм, предусмотренных пунктом 11.3 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н, в редакции приказа МФ РФ от 26.10.2012 № 138н:

• баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);

• отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

• консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323);

• консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);

• справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

• пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360).

I. Результаты внешней проверки годовой отчетности

В соответствии с частью 4 статьи 264.4 БК РФ и статьей 38 Положения о бюджетном процессе заключение КСП на годовой отчет об исполнении бюджета подготовлено с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, целями проведения которой являлось:

• подтверждение полноты и достоверности данных об исполнении бюджета;

• оценка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса;

• оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением Думы города Братска на отчетный финансовый год.

В текущем году в рамках проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Братска контрольно-счетной палатой проведена внешняя проверка бюджетной отчетности 14 главных администраторов бюджетных средств, предоставивших отчетность в соответствии с пунктом 6 решения Думы города Братска от 26.12.2008 № 580/г-Д «Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования города Братска», в составе форм, предусмотренных Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н.

При проведении внешней проверки главных администраторов расходов бюджета города Братска установлено, что в нарушение пункта 6 Инструкции 191н, согласно которого бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером, а формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы, отдельные формы бюджетной отчетности департамента образования администрации города Братска, департамента культуры администрации города Братска и департамента физической культуры и спорта администрации города Братска не имеют подписи должностных лиц.

Проверкой показателей формы консолидированной бюджетной отчетности 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда» и показателей форм главных администраторов бюджетных средств 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» расхождений не обнаружено, что отражено в Приложении 1.

В ходе проведения внешней проверки выявлено перевыполнение учреждениями департамента физической культуры и спорта администрации города Братска и департамента культуры администрации города Братска плановых объемных показателей по ряду муниципальных услуг (муниципальных работ), утвержденных постановлением администрации муниципального образования города Братска от 22.12.2011 № 2825 «Об утверждении объемных показателей муниципальных услуг (муниципальных работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Братска за счет средств бюджета города Братка, на 2012 год» (в редакции постановлений администрации муниципального образования города Братска от 12.03.2012 № 409, от 12.07.2012 № 1307, от 27.07.2012 № 1528, от 14.11.2012 № 2494, от 30.11.2012 № 2743, от 30.11.2012 № 2743, от 30.11.2012 № 2744, от 20.12.2012 № 2919).

В целом контрольно-счетной палата города Братска отмечает высокое качество бюджетной отчетности, что объясняется принятием к сведению рекомендаций по результатам внешних проверок предыдущих периодов, а также улучшением внутреннего финансового контроля.

Отчеты о результатах внешней проверки направлены в Думу города Братска и мэру города Братска.

ВНИМАНИЕ! Полностью документ можно скачать здесь.


Возврат к списку