Деятельность Контрольно-счетной палаты города Братска
08.04.2013

Отчет по результатам проверки сводной бюджетной росписи бюджета города Братска в 2012 году

«12» марта 2013 года № 01о

город Братск

Отчет по результатам проверки сводной бюджетной росписи бюджета города Братска в 2012 году

Согласно плану работы контрольно-счетной палаты муниципального образования города Братска (далее - КСП) на 2012 год, утвержденному решением коллегии от 15.10.2012 № 8, на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города Братска от 11.12.2012 № 36р аудиторами Барбашовой И.Г. и Караваевой И.В. проведено контрольное мероприятие в комитете финансов администрации города Братска (далее — комитет финансов, КФ) по вопросу составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи, а также лимитов бюджетных обязательств в 2012 году. Проверка проведена в период с 11.12.2012 года по 08.02.2013 года.

Объект проверки - комитет финансов администрации города Братска, являющийся функциональным органом администрации муниципального образования города Братска.

В результате проведенного контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение пункта 3.3. Порядка по СБР, лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств (субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой помощи) не утверждены в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.

2. В нарушение требований части 1 статьи 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» созданы препятствия при осуществлении должностными лицами КСП города Братска установленных полномочий.

3. В нарушение пункта 5.3. Порядка по СБР изменение лимитов бюджетных обязательств осуществлялось по основаниям, не предусмотренным данным Порядком (заимствование средств из местного бюджета в связи с задержкой поступления средств из областного бюджета; фактическое поступление средств из областного бюджета; уведомления областных министерств; сбалансированность бюджета; доведение лимитов под существующие ассигнования; восстановление лимитов бюджетных обязательств; без указания оснований для внесения изменений).

4. В нарушение статьи 217 БК РФ и подпункта 2 пункта 5.3. Порядка по СБР изменение сводной бюджетной росписи осуществлялось по основаниям, не предусмотренным данным Порядком (для покрытия дефицита оплаты труда работников департамента за счет средств, предусмотренных на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг).

5. В нарушение статей 217 и 232 БК РФ и подпункта 2 пункта 5.3. Порядка по СБР внесены изменения в бюджетную роспись без внесения изменений в решение Думы города Братска «О бюджете города Братска на 2012 год» на сумму поступивших средств по коду дохода «Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов».

6. В нарушение статей 217 и 232 БК РФ и подпункта 2 пункта 5.3. Порядка по СБР внесены изменения в бюджетную роспись без внесения изменений в решение Думы города Братска «О бюджете города Братска на 2012 год» на сумму поступивших межбюджетных трансфертов по долгосрочной целевой программе Иркутской области «Повышение эффективности бюджетных расходов Иркутской области на 2011-2013 годы».

7. В нарушение статей 217, 232 БК РФ и подпункта 2 пункта 5.3. Порядка по СБР внесены изменения в сводную бюджетную роспись по остаткам средств по состоянию на 01.01.2012 года в общей сумме 10 500 тыс. рублей по решению руководителя финансового органа без внесения изменений в решение Думы города Братска.

8. В нарушение подпункта 4 пункта 5.4. ГРБС не принято письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности в случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

9. В нарушение пункта 5.8. Порядка по СБР внесение изменений в сводную бюджетную роспись и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществлено позже 28 декабря 2012 года.

10. В нарушение подпункта 2 пункта 15 решения Думы города Братска от 23.12.2011 № 319/г-Д «О бюджете города Братска на 2012 год» внесены изменения в показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по приказу председателя комитета финансов до внесения изменений в решение о бюджете города Братска на 2012 год по основаниям не предусмотренным данным подпунктом (з/плата и налоги муниципальным служащим; восстановление расходов на софинансирование строительства спортивного центра).

Акт подписан проверяемой стороной с возражениями и пояснениями, на которые КСП города Братска подготовлено заключение от 12.03.2013 года и направлено в адрес комитета финансов администрации города Братска. 


Возврат к списку