Деятельность Контрольно-счетной палаты города Братска
12.03.2011

Акт по результатам аудиторской проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»

03 февраля 2011 года № 1а

город Братск


Акт по результатам аудиторской проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»

На основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города Братска от 28.01.2011 № 1р аудиторами Кузан О.В. и Котельниковой М.А. проведена проверка функциональных органов администрации города Братска по вопросуцелевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Проверка проведена в период с 28.01.2011 года по 03.02.2011 года согласно обращению контрольно-счетной палаты Иркутской области от 26.01.2011 № 3 в соответствии с заключенным соглашением между КСП Иркутской области и КСП города Братска.

Аудиторами контрольно-счетной палаты города Братска Кузан О.В. и Котельниковой М.А в присутствии заведующего отделом капитального строительства комитета по градостроительству администрации города Братска Борцовой О.П. произведен визуальный осмотр объектов строительства.

В ходе проверки установлено следующее:

· многоквартирные дома по адресам: город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Байкальская, дома 3 и 5

К аудиторской проверке контрольно-счетной палаты города Братска по данным объекта представлены следующие документы:

- Разрешение № 38:34-83 от 25.12.2009г. на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Байкальская, дом 3;

- Акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.2009 на жилой дом, расположенный по адресу: город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Байкальская, дом 3;

- Постановление администрации муниципального образования города Братска от 29.12.2009 № 2384 «О передаче 24-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Байкальская, дом 3»;

- Разрешение № 38:34-82 от 25.12.2009г. на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Байкальская, дом 5, выданный Администрацией города Братска муниципальному учреждению «Дирекция капитального строительства и ремонта»;

- Акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.2009 на жилой дом, расположенный по адресу: город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Байкальская, дом 5;

- Постановление администрации муниципального образования города Братска от 29.12.2009 № 2385 «О передаче 24-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, улица Байкальская, дом 5».

Выезд комиссии подтвердил, что данные жилые дома введены в эксплуатацию и полностью заселены. Заселение произведено на основании предварительного договора о порядке и условиях переселения граждан, занимающих жилые помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, заключенным между комитетом по управлению правобережным округом администрации города Братска с каждым квартиросъемщиком.

На момент аудиторской проверки комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска заключено 13 договоров социального найма, из них 2 — в одностороннем порядке по вине квартиросъемщика. Кроме этого подано 17 заявлений на оформление договоров мены жилого помещения. 18 квартиросъемщиков проживают по предварительным договорам.

· многоквартирные дома по адресам: город Братск, жилой район Падун, улица Хабарова, дома 3 и 3А, улица Гидростроителей, дом 2

Строительство многоквартирных домов по вышеуказанным адресам осуществляется на основании муниципального контракта № 16 от 11.05.2010г., заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Сибирская техническая компания» и муниципальным учреждением «Дирекция капитального строительства и ремонта». Объектом долевого строительства являются 67 квартир, общей площадью 2 911,6 кв.м. Цена контракта составляет 88 803,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета по ОЦП «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в иркутской области до 2019 года» в размере 7 357,2 тыс. руб., средств бюджета города Братска в размере 81 446,6 тыс. руб. В соответствии с условиями контракта, отраженными в Приложении 1 к акту аудиторской проверки, в течении 2010 года финансирование произведено в полном объеме (88 803,8 тыс. руб).

Согласно пункта 1.5 муниципального контракта «Застройщик обязуется передать объект долевого строительства Участнику долевого строительства в срок до 01.12.2010 года». Дополнительным соглашением №1 от 01.10.2010г., подписанным в двухстороннем порядке, изменены сроки сдачи объектов:

- город Братск, жилой район Падун, улица Хабарова, дом 3 — срок до 01.03.2011г.;

- город Братск, жилой район Падун, улица Хабарова, дом 3А — срок до 01.03.2011г.;

- город Братск, жилой район Падун, улица Гидростроителей, дом 2 — срок до 31.12.2010г.

К аудиторской проверке комитетом по градостроительству администрации города Братска представлено Разрешение № RU38301000-98 от 31.12.2010г. на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: город Братск, жилой район Падун, улица Гидростроителей, дом 2, выданный Администрацией города Братска ООО «Сибирская техническая компания».

Визуальный осмотр вышеуказанного объекта показал, что наружная и внутренняя отделка жилого дома произведена в полном объеме. На 31.01.2011 года данный жилой дом является незаселенным. На момент приезда комиссии с объекта и придомовой территории вывозился строительный мусор.

Объекты, расположенные по адресам: город Братск, жилой район Падун, улица Хабарова, дома 3 и 3А, находятся в стадии строительства. На настоящий момент производятся кровельные работы, частично выполнены подготовительные работы к внутренней отделке квартир. Следует отметить, что в одном из домов (Хабарова 3А) не установлены стеклопакеты на последнем этаже.

· многоквартирный дом по адресу: город Братск, жилой район Падун, улица Хабарова, дома 32А

Строительство многоквартирного дома осуществляется на основании муниципального контракта № 58 от 13.08.2010г., заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «ГИДРОСТРОЙ» и муниципальным учреждением «Дирекция капитального строительства и ремонта». Объектом долевого строительства являются 24 квартиры, общей площадью 1 004,4 кв.м.. Цена контракта составляет 30 132,0 тыс. руб., в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 12 394,0 тыс. руб., средств бюджета города Братска — 17 738,0 тыс. руб. По данному контракту произведено финансирование в размере 27 118,8 тыс. руб., что составляет 90% от суммы контракта. Окончательный расчет в размере оставшихся 10%, в соответствии с пунктом 2.1 муниципального контракта, будет произведен в течение 10-ти дней после подписания Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Согласно пункта 1.5 муниципального контракта «Застройщик обязуется передать объект долевого строительства Участнику долевого строительства в срок до 25.12.2010 года». Дополнительным соглашением №1 от 22.10.2010г., подписанным в двухстороннем порядке, срок сдачи объекта перенесен на 28.02.2011 года.

Визуальный осмотр вышеуказанного объекта показал, что на 31.01.2011 года производится кирпичная кладка последнего этажа жилого дома.

· многоквартирный дом по адресу: город Братск, жилой район Падун, улица Гидростроителей, дома 61А

Строительство многоквартирного дома осуществляется на основании следующих муниципальных контрактов:

- № 59 от 13.08.2010г., заключенного между муниципальным предприятием «Дирекция капитального строительства и ремонта» и муниципальным учреждением «Дирекция капитального строительства и ремонта». Объектом долевого строительства являются 32 квартиры, общей площадью 1 547,09 кв.м.. Цена контракта составляет 46 412,7 тыс. руб., в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 24 606,0 тыс. руб., средств бюджета города Братска — 21 806,7 тыс. руб. По данному контракту произведено финансирование в размере 41 771,4 тыс. руб., что составляет 90% от суммы контракта. Окончательный расчет в размере 4 641,3 тыс. руб. будет произведен в течение 10-ти дней после подписания Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (Приложение 1 к акту аудиторской проверки);

- № 60 от 13.08.2010г., заключенного между муниципальным предприятием «Дирекция капитального строительства и ремонта» и муниципальным учреждением «Дирекция капитального строительства и ремонта». Объектом долевого строительства являются 4 квартиры, общей площадью 247,38 кв.м.. Цена контракта составляет 7 102,7 тыс. руб. за счет средств бюджета города Братска. В соответствии с условиями контракта в 2010 году произведена полная оплата по данному контракту (7 102,7 тыс. руб).

Согласно пункта 1.5 муниципальных контрактов «Застройщик обязуется передать объект долевого строительства Участнику долевого строительства в срок до 25.12.2010 года». Дополнительными соглашениями №1 от 22.10.2010г., подписанными в двухстороннем порядке, срок сдачи объекта перенесен на 28.02.2011 года.

Визуальный осмотр вышеуказанного объекта показал, что на 31.01.2011 года производится кирпичная кладка последнего этажа двух подъездов жилого дома. В третьем подъезде кирпичная кладка завершена, установлены стропилы и осуществляются дальнейшие кровельные работы.

По двум вышеназванным объектам (жилые дома по улицам Хабарова, 32А и Гидростроителей, 61А) администрацией города Братска в адрес министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области были направлены два письма о переносе сроков ввода в эксплуатацию. Причина, поясняющая перенос сроков, согласно писем, заключается в том, что застройщику изначально были поставлены жесткие сроки — 4 месяца, при том, что нормативный срок строительства — 7 месяцев.

Кроме этого, в адрес контрольно-счетной палаты города Братска муниципальным учреждением «Дирекция капитального ремонта и строительства», являющимся участником долевого строительства всех строящихся объектов, представлено письмо от 01.02.2011 № 9/113, из которого следует, что МУ «ДКСР» регулярно проводило освидетельствование выполняемых работ и напоминало застройщикам о необходимости выполнения работ согласно графика и об обеспечении ввода жилых домов в сроки, установленные муниципальными контрактами. При нарушении застройщиками сроков передачи квартир участнику долевого строительства, МУ «Дирекция капительного строительства и ремонта» в соответствии со пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предъявит застройщикам штрафные санкции.

Аудитор КСП города Братска

__________________ 2011 года О.В. Кузан

Аудитор КСП города Братска

__________________ 2011 года М.А. Котельникова

Заместитель мэра, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Братска

__________________ 2011 года Е.Б. Пасичник

Заместитель мэра по городскому хозяйству и строительству

__________________ 2011 года С.Н. Николаев

Заведующий отделом капитального строительства комитета по градостроительству города Братска

__________________ 2011 года О.П. Борцова

Согласовано:

Председатель КСП города Братска

__________________ 2011 года А.А. Красноусов

Приложение 1

Информация об исполнении муниципальных контрактов

Объект

Срок сдачи объекта

Сроки оплаты по МК

Сумма оплаты по МК

Сумма фактической оплаты

Муниципальный контракт № 16 от 11.05.2010г.

88 803,8

88 803,8

Гидростроителей 2

31.12.2010г.

10 дней с момента регистрации контракта

26 641,1

26 641,1

Хабарова 3

01.03.2011г.

июнь 2010г.

8 880,4

8 880,4

Хабарова 3А

июль 2010г.

8 880,4

8 880,4

август 2010г.

26 641,1

26 641,1

сентябрь 2010г.

17 760,8

16 458,7

октябрь 2010г.

0,0

1 302,1

Муниципальный контракт № 58 от 13.08.2010г.

30 132,0

27 118,8

Хабарова 32А

28.02.2011г.

20 дней с момента регистрации контракта

9 039,6

9 039,6

октябрь 2010г.

6 026,4

6 026,4

ноябрь 2010г.

6 026,4

6 026,4

декабрь 2010г.

6 026,4

6 026,4

10 дней с момента ввода в эксплуатацию

3 013,2

Муниципальный контракт № 59 от 13.08.2010г.

46 412,7

41 771,4

Гидростроителей 61А

28.02.2011г.

20 дней с момента регистрации контракта

13 923,8

13 923,8

октябрь 2010г.

9 282,5

9 282,5

ноябрь 2010г.

9 282,5

9 282,5

декабрь 2010г.

9 282,5

9 282,5

10 дней с момента ввода в эксплуатацию

4 641,3

Муниципальный контракт № 60 от 13.08.2010г.

7 102,7

7 102,7

Гидростроителей 61А

28.02.2011г.

20 дней с момента регистрации контракта

2 130,8

2 130,8

октябрь 2010г.

1 420,5

1 420,5

ноябрь 2010г.

1 420,5

1 420,5

декабрь 2010г.

2 130,8

2 130,8


Возврат к списку